Минэкономразвития разработало порядок предоставления патентов для самозанятых граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ИП). Предполагается, что, купив патент за 1 тыс. руб. на месяц, находящиеся сегодня вне официального рынка труда фрилансеры и сезонные работники смогут легализоваться.
Такой деятельностью можно будет заниматься всего шесть месяцев в год, следует из письма, направленного ведомством в деловые организации для обсуждения (имеется в распоряжении РБК daily). Этот пункт механизма эксперты считают самой уязвимой точкой новой конструкции.
У фрилансера — переводчика с португальского языка Дарьи Ларионовой есть основная работа, обеспечивающая ей трудовой стаж и пенсионные права (согласно документу МЭР патент дает права на это), а переводами она занимается в свободное время. Так что плюсов в покупке патента она не видит и считает ее тратой времени (на визит в налоговую) и денег (1 тыс. руб. в месяц).
С текущего года в России для 47 видов деятельности ИП работает система патентного налогообложения. До этого ИП могли платить налоги в рамках упрощенки, единого налога на вмененный доход (ЕНВД) или общей системы налогообложения. Удобство патента состоит в том, что, купив его, никаких других налогов больше платить не надо, как и предоставлять декларации. Об идее ввести аналогичный механизм для самозанятых весной нынешнего года сообщила директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции МЭР Наталья Ларионова. По ее словам, подобная система для мигрантов уже принесла бюджету 6 млрд руб. В России 20 млн людей работают в тени, оценивала вице-премьер Ольга Голодец. Если они воспользуются патентами, выгода бюджета составит до 120 млрд руб.
Руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Иван Чемичев в 120 млрд руб. не верит. «Вряд ли инициатива позволит привлечь значительные средства в бюджет», — сомневается он: предложенные в проекте виды деятельности довольно сложно выявить, а следовательно, и проконтролировать, поэтому не стоит ждать массовой легализации.
В своем письме МЭР предлагает 12 видов деятельности, работники которых смогут купить патент. Среди них переводчики, швеи, репетиторы, сиделки с больными, повара и даже люди, предоставляющие «услуги по перегонке скота, выпасу скота, выхолащиванию сельскохозяйственной птицы, чистке курятников». Предполагается, что патент стоимостью 1 тыс. руб. на месяц можно купить на срок от одного дня до шести месяцев.
«Если покупка патентов теми, кто представляет сезонные услуги (ремонтирует или торгует рассадой), укладывается в шестимесячный патент, то как быть с теми, кто работает в течение всего года?» — указывает на слабое место механизма консультант по бухучету и налогообложению «Градиент Альфа» Ирина Парулева. Им либо придется идти и регистрироваться в качестве ИП, либо полгода работать легально, а полгода — в тени. «Если общее количество дней осуществления предпринимательской деятельности по патенту превысит шесть месяцев в календарном году, то действие патента прекращается автоматически, а патентообладатель должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя», — подчеркивается в письме ведомства.
В МЭР РБК daily подтвердили: пока предполагается, что патент, купленный 1 января, закончится 1 июля, даже если переводчик Дарья Ларионова фактически наработала за этот период только на три месяца и планирует оставшиеся три использовать в следующем полугодии. Однако на данный момент вопрос сроков действия патента не решен, возможные подходы еще будут прорабатываться, подчеркнули в министерстве.
Предложения МЭР разрабатываются во исполнение п. 4 протокола заседания правительства Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по поддержке малого и среднего предпринимательства», пояснили в ведомстве Алексея Улюкаева. В настоящий момент идет их обсуждение с предпринимательским сообществом.
Как сказано в проекте письма «Деловой России» в МЭР по этому поводу (имеется в распоряжении РБК daily), само предложение достойное, однако рассчитывать на то, что введение патента сможет вовлечь в экономику физлиц, занимающихся бизнесом неофициально, не стоит, хотя некоторый приток и возможен. «Патент в первую очередь будут приобретать предприниматели, которые ликвидировали или собираются ликвидировать ИП из-за высоких взносов в фонды и чьи услуги подходят для данного патента», — заключает Ирина Парулева из «Градиент Альфа».
Recommended for you
